针对候选人给选民发选民证的行为，其违法性可通过相关法律依据进一步明确。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十三条规定，村民委员会选举前应依法登记选民并列入名单，选民证的发放属选举组织工作范畴，应由村民选举委员会负责。候选人并非选举组织主体，无权自行发放选民证。《中华人民共和国选举法》（2020年修正）第四十四条强调选举程序的规范性，选民证作为选民参与选举的合法凭证，其发放主体必须是法定的选举委员会。候选人擅自发放选民证，违反了选举组织的法定职责划分，干扰了选举的正常秩序，因此该行为违法。
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候选人给选民发选民证可能引发以下法律风险，结合实例说明如下：1.选举结果被撤销的风险：例如，在某村村民委员会选举中，候选人甲擅自向选民发放选民证，导致部分选民持非选举委员会发放的选民证投票。选举结束后，其他候选人向乡镇政府投诉，经调查确认甲的行为违法，最终该次选举结果被撤销，需重新选举。2.候选人承担法律责任的风险：例如，在人大代表选举中，候选人乙为争取选票，自行打印选民证发放给选民。选举委员会发现后，向有关部门举报，乙因干扰选举秩序被处以行政处罚，其候选人资格也被取消。
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候选人给选民发选民证是否违法需结合选举类型和法定程序判断。以下为不同情况的详细说明：1.若为人大代表选举，候选人给选民发选民证违法。根据《选举法》，选民证由选举委员会统一发放，候选人无权发放，此行为可能干扰选举秩序，影响选举公正性。2.若为村民委员会选举，候选人给选民发选民证违法。依据《村民委员会组织法》，选民证由村民选举委员会依法发放，候选人发放选民证可能破坏选举程序，构成违法。3.若候选人仅协助选举委员会分发选民证（经授权），则不违法。需明确候选人是否有选举委员会的书面授权，且分发行为严格遵循法定流程。
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候选人给选民发选民证的行为处理中，存在以下特殊情况或例外情形：1.选举委员会授权候选人协助发放选民证：若选举委员会因工作繁忙，书面授权候选人协助分发选民证，且候选人严格按照选举委员会提供的选民名单和流程发放，则该行为不违法。但需注意，授权必须明确且有书面依据，否则仍可能被认定为违法。2.紧急情况下的临时措施：如选举日当天选举委员会工作人员不足，经选举委员会集体研究决定，临时委托候选人协助发放选民证，并做好记录和监督，则该行为可能被视为合法。但紧急情况需有充分证据证明，且委托行为需符合法定程序，否则仍可能引发争议。3.选民证发放主体存在特殊规定的地区：部分地区可能根据当地实际情况，对选民证发放主体有特殊规定，若候选人发放选民证符合当地规定，则不违法。但需确认当地规定是否与上位法冲突，若冲突则仍以法律规定为准。

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